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張學修港區全國政協委員港區省級政協委員聯誼會常務副會長日前中央政府大刀闊斧對港澳辦系統進行調整,由全國政協副主席兼秘書長夏寶龍兼任國務院港澳辦主任,而原主任張曉明改任港澳辦分管日常工作的副主任(正部長級),香港中聯辦主任駱惠寧及澳門中聯辦主任傅自應兼任港澳辦副主任。是次系統調整明顯是高規格配備:「一副國,三正部」意味茈憎荋靽D辦的職能與效率得以強化,並非是個別的人事調整而已。此次調整對未來中央領導港澳工作建立了很好的機制,反映了中央政府審時度勢,在審視港澳新情況新環境下繼續落實「一國兩制」,為解決新問題作出了積極的反應與措施。這為未來港澳地區的發展將帶來深遠的、具備戰略意義的影響。過去港澳辦與中聯辦並非上下級的從屬性部門,而是平行的。這產生了兩部門在管理港澳事務上出現模糊、重疊的可能性,而且在職能與效率上也產生限制。在經過系統調整後,由香港和澳門的中聯辦主任都兼任國務院港澳辦副主任,由副國級領導人主管港澳事務,這對於提高整個系統職能具有非常重要的意義。尤其港澳以「一國兩制」為根本制度,地區大部分事務高度自治,同時又要納入國家體系,充分利用國家政策,響應國家領導與帶領。既要堅守「一國」這個根本大前提,同時又要讓「兩制」靈活發揮功能及作用,確保地區事務蒸蒸日上,其中港澳辦的作用是非常重要的。尤其對於香港來說,如何發揮既有優勢,又要確保其發展之路始終在「一國兩制」的引領之下,港澳辦的作用重大,是當中重要的一環。去年是香港地區多風多雨的一年,修例風波而引發的暴力示威不僅時間持久,同時對於香港安全、秩序、法治與穩定造成嚴重的衝擊。修例風波的持續反映了香港過去發展一直存在深層次問題未能得以解決,同時也反映了香港部分人士,在對於香港根本制度、國家憲法及「一國兩制」等,存在了解不深的問題。尤其是年青一代更容易受到外來文化的影響,被「港獨」思維洗腦,走上暴力違法之路,對個人及香港來說都是不幸之事。未來香港政府必須在中央政府的領導下積極有為,需藉經濟發展之勢,逐步解決香港固有問題。這需要港澳辦在當中發揮更加主導性而非協調性的作用。因此當前的結構整合呼應了這一需求。對於香港來說,未來經濟的發展將與內地經濟產生更為密切的合作與交流,通過充分融入國家建設尤其是粵港澳大灣區建設,將有力推動香港經濟的發展,進一步強化香港作為國際金融中心的地位。因此當前香港各界應在中央政府、特區政府的帶領下,通過港澳辦職能的充分發揮與落實,令香港的發展走向新的篇章。通過是次港澳工作系統地位和功能的提升,可以看到中央政府在維護香港利益,帶領港澳發展的決心與信心。港澳辦作為領導機關和港澳中聯辦一體化的做法,符合香港的利益與發展原則,也是國家管理體系不斷加強與改革的有力證明。香港更應把握機遇,堅持落實「一國兩制」根本制度,背靠國家,面向國際,必能在國際經濟浪潮中再創輝煌。

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陳亨利港區全國人大代表12月4日是國家憲法日,今年也是全國人大常委會自2014年設立國家憲法日後,本港第三年舉辦有關活動。在過去數月香港社會面臨嚴峻挑戰的環境下,舉辦憲法宣傳教育活動尤其重要,現場人士包括不同社會人士以及數百名來自不同學校的年輕學子。認識憲法、認識憲法與基本法、國家與香港的關係,是我們每一個人的使命和責任。全國人大委員長栗戰書日前在北京出席澳門基本法實施20周年座談會時指出,香港特區要很好地領會中央精神,領會憲法、中央的全面管治權和高度自治權的關係,包括維護國家安全等憲制責任,中央對香港澳門的要求也是一樣的。在座談會上,筆者留意到,有年輕學生問及「一國」與「兩制」的關係以及「五十年不變」的具體安排,筆者希望,青年在思考以上問題時,應正確理解香港作為中國不可分割的一部分,憲法的效力當然也適用於香港,是「一國兩制」的權力來源,不存在任何脫離憲法的情況。維護憲法核心價值事實上,香港回歸22年以來,既要肯定取得的重大成就,也要反思發展存在的問題,誠如基本法委員韓大元在講座中指出,加強對公職人員與青少年的憲法與基本法教育、提升青少年的國家認同、憲法認同和培育愛國主義的情懷等等。筆者認同,最根本的一點,是只有確保憲制秩序,香港的繁榮穩定、市民安居樂業就得到保障,若憲制秩序受到一小撮人破壞,就會紛爭不斷、亂象不斷,全社會都會因此付上沉重代價。持續近半年的社會動亂及外圍經濟不明朗,影響遍及各行各業。特區政府預料在今個財政年度將出現赤字,是十五年來首次。為回應經濟挑戰,特區政府日前推出第四輪「撐企業、保就業」紓困措施,包括非住宅用戶獲水電、排污與差餉減免,有需要者可申請分期繳稅等。筆者希望立法會財委會急市民所急,體恤商戶苦況,盡快通過撥款,協助大家度過經濟寒冬。基本法實踐的過程中,無疑我們遇到一些挑戰與困難,但並不影響我們對「一國兩制」的信心。近日,街頭暴力的火苗再次燃起。香港同胞要珍惜法治,就要維護憲法的核心價值,否則法治無從談起。首要是維護憲法的權力和尊嚴,維護由憲法制定的香港特別行政區的憲制秩序,從而保障全面管治權和高度自治權,維護「一國兩制」不變形、不走樣,必須堅守「一國」之本,才能善用「兩制」之利,聚焦發展經濟民生,讓市民安居樂業。

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遠捚淩ㄛ黃錦良教聯會主席港澳辦及中聯辦是中央授權專責處理香港事務的機構,並不是基本法第22條所指一般意義上的「中央人民政府所屬各部門」。「兩辦」代表中央履行職責,對涉及中央與特區關係事務、基本法正確實施、政治體制正常運作和社會整體利益等重大問題,行使監督權。反對派散播「兩辦無權論」,刻意歪曲基本法,將香港視為獨立政治實體,無視中央對香港的全面管治權,其心可誅。立法會未能履行基本法賦予的憲制責任,窒礙特區政府有效施政,中央豈能坐視不理?立法會亂局持續,內會停擺半年,多項重要法案未能審議。港澳辦及中聯辦分別就此強烈譴責主持選舉的郭榮鏗和部分反對派議員濫用權力,為謀取政治私利,罔顧公眾利益,批評他們利用卑劣手法,癱瘓立法機關運作,構成公職人員行為失當。立法會於去年10月復會後,內會至今召開了15次會議,仍然未能順利選出正副主席。按照過往慣例,各委員會選主席的程序只需約15分鐘。然而,反對派議員一直玩弄程序,阻撓選舉,刻意拉布拖延,令立法會長期停擺,耗費大量時間及公帑。涉及經濟民生法案遭拖延更甚的是,內會癱瘓導致大量法案積壓,目前共有14條法案未能成立委員會審議,另有89項附屬法例未能在修訂期限前,經內會決定成立小組委員會跟進。多項涉及經濟民生的立法建議受到嚴重拖延,包括產假增至14周法案、稅務寬免條例等法案,以至下任終審法院首席法官任命等多項憲制職能都未能履行,嚴重影響特區政府施政。立法會是香港特區的立法機關,基本法賦予立法會法定權力,同時規定其必須履行的法定職責。立法會議員就職宣誓時表明,擁護基本法,盡忠職守,遵守法律,廉潔奉公,為香港特區服務。郭榮鏗主持內會主席選舉,本應履行責任,盡快完成選舉,但卻濫用權力,惡意拖延阻撓,其行為已經違背就職誓言,涉嫌觸犯公職人員行為失當,理應被追究責任。面對立法會未能履行基本法賦予的憲制責任,窒礙特區政府有效施政,中央豈能坐視不理?港澳辦及中聯辦及時發聲,撥亂反正,合情合理,有理有據。此舉既是確保行政立法機關的正常運作,亦維護了香港社會的整體利益。然而,反對派卻大做文章,歪曲抹黑,聲稱「中央干預香港內部事務」,又指「兩辦」違反基本法第22條,企圖混淆視聽,誤導市民,實在令人髮指。必須指出的是,根據基本法第12條列明:「香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央人民政府」。中央擁有對香港全面管治權,對香港特區擁有監督權力,確保「一國兩制」得到全面準確落實。正如中聯辦日前的聲明指出:「特區享有的高度自治權,均來源於中央授權。被授權者須對授權者負責,授權者對所授出的權力擁有監督權。」「兩辦」表達立場合理合法近年香港亂象頻生,與反對派政客及個別法律學者誤導、煽動有密切關係。他們不斷鼓吹「違法達義」,煽動年輕人暴力違法;長期刻意歪曲基本法,帶頭破壞法治,踐踏「一國兩制」。及至近期,更癱瘓立法會運作,企圖「政治攬炒」,以達到一己的政治目的。受反修例風波和新冠肺炎疫情打擊,香港經濟民生遭逢重創,沒有繼續內耗的本錢。社會各界應以香港整體利益為依歸,敦促議會恢復正常運作,應團結一致,共同抵制「攬炒」惡行,推動「一國兩制」行穩致遠,維護香港繁榮穩定。香港近日再有小型新冠肺炎社區爆發,源頭至今未明,令人擔心社區仍有隱形傳播鏈。陳肇始表示,政府會盡用現有的檢測能力,為社區內沒有症狀者進行病毒檢測,目標是於今年8月將每日深喉唾液樣本的檢測量增至7,000個。不過她強調,已出現病徵者及患者的緊密接觸者等必然是優先檢測的群組,並指隨茈L日各地人員往來增加後,如沿用現時所有入境者都需要接受檢測的政策,檢測需求量必然大幅增加,屆時會按實際情況決定如何分配新增的檢測量。沙田瀝源h祿泉樓最先確診的女患者及其同事早在4月底已出現病徵,但向私家醫生求診時未獲安排進行病毒檢測。陳肇始強調,進行檢測是關鍵的防疫抗疫手段,政府已經採取多項措施,方便私家醫生為病人進行檢測,她再次呼籲私家醫生積極參與。陳肇始表示,政府現時每日檢測4,000個至5,000個深喉唾液樣本,但承認單日檢測量有時只得約2,000個,最多的一天也只有約6,000個,故政府在可行的情況下會擴大社區檢測,為沒有病徵的高風險群組進行病毒檢測,「包括在機場、老人院,或在殘疾人士院舍工作的人,近日更在18區的中醫指定診所和葵青地區康健中心向員工派樣本樽。」陳肇始強調,有關工作仍有需要進行及加強,「如果有需求,一定會擴大檢測範圍,不妨做多些沒有症狀者,找不到呈陽性反應的患者也沒有問題,反正沒有陽性反應也能帶來安心。」盼為高風險從業者增檢測陳肇始提到,「防疫抗疫基金」早前撥出億元予壎芵p、港大及中大加強檢測能力,3個機構的檢測量將由目前每日4,000個至5,000個增至逾7,000個,政府除了期望可以利用新增的檢測能力為更多病徵輕微,例如只有兩聲咳、喉嚨痕的人進行檢測外,亦希望能為更多從事服務業等高風險工作的群組進行檢測。但陳肇始強調,已出現病徵及患者的緊密接觸者等必然是優先檢測的群組,並指如果全球疫情持續受控,各地的人員往來必然會增加,如沿用現時所有入境者都需要接受檢測的政策,檢測需求量必然大幅增加,如何分配新增的檢測能力要按屆時的實際情況而訂。遠捚よ耦泆狟婥香港文匯報訊據新華社報道,歷經40餘天,由中國科學院瀋陽